餐飲飯店油煙的危害性,大家都了解了,國(guó)家也制定了相應(yīng)的法律法規(guī),都有些餐飲經(jīng)營(yíng)者卻沒有很好的準(zhǔn)守或認(rèn)識(shí)不足,造成各種餐飲油煙亂排放的問題,我們下面就來了解一下國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
一、《大氣污染防治法》明確了哪些相關(guān)違法行為 (81條和118條)
1、排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放,并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
違反上述規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。
2、禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。
違反上述規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
3、任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。
違法上述規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下的罰款。
特別注意:(1)適用此條款,經(jīng)營(yíng)者和提供場(chǎng)地者承擔(dān)的法律責(zé)任相同。(2)依據(jù)本法第96條規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取停止露天燒烤的應(yīng)急措施。如未遵守前述規(guī)定,就屬于本類違法行為。
總之,《大氣污染防治法》并沒有明確餐飲油煙排放的監(jiān)管主體,實(shí)踐中各地環(huán)保部門需明確自身的責(zé)任清單,避免“越界”監(jiān)管。
二、餐飲油煙排放標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)
1、遵循《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》 GB18483-2001,此標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家強(qiáng)制性排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、居民家庭油煙排放不適用此標(biāo)準(zhǔn)。
3、排放油煙的炊食業(yè)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施,并保證操作期間按要求運(yùn)行。油煙無組織排放視同超標(biāo)。
4、排氣筒出口段的長(zhǎng)度至少應(yīng)有4.5倍直徑(或當(dāng)量直徑)的平直管段。排氣筒出口朝向應(yīng)避開易受影響的建筑物。油煙排氣筒的高度、位置等具體規(guī)定由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門制定。
5、 排煙系統(tǒng)應(yīng)做到密封完好,禁止人為稀釋排氣筒中污染物濃度。飲食業(yè)產(chǎn)生特殊氣味時(shí),參照《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》臭氣濃度指標(biāo)執(zhí)行。
6、監(jiān)測(cè)采樣時(shí)間應(yīng)在油煙排放單位正常作業(yè)期間,采樣次數(shù)為連續(xù)采樣5次,每次10分鐘。
具體排放限值及監(jiān)測(cè)技術(shù)要求請(qǐng)查閱該《標(biāo)準(zhǔn)》,此處不再進(jìn)行展開。
三、餐飲油煙排放口設(shè)置在下水道是否違法,若違法承擔(dān)何種責(zé)任
《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第十三條規(guī)定,排水戶不得有下列危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的行為:
(一)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等;
(二)堵塞城鎮(zhèn)排水設(shè)施或者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物;……
同時(shí)該《辦法》第三十一條規(guī)定,從事危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的活動(dòng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
綜上,餐飲店將油煙往下排放至下水道的行為,不屬于環(huán)保部門的監(jiān)管職責(zé),環(huán)保部門遇到上述相關(guān)案件應(yīng)及時(shí)將其移送給城鎮(zhèn)排水主管部門處理。